⚖ parlament.bsdnet.hu

Miniszterelnökség Iromány száma: T/303. Benyújtás dátuma: 2026-06-30 12:21 Parlex azonosító: 146W2UB10001 Címzett: Forsthoffer Ágnes, az Országgyűlés elnöke Tárgy: Törvényjavaslat benyújtása Benyújtó: Dr. Ruff Bálint György, miniszterelnök-helyettes Előadó: Bóna Szabolcs János, agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter Törvényjavaslat címe: A mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény módosításáról A Kormány nevében benyújtom a mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot.   2026. évi ..... törvény a mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény módosításáról [1] A szélsőséges időjárás már az elmúlt években is jelentős károkat okozott a mezőgazdaságban, ez a probléma a klímaváltozás következtében állandósulni látszik, sőt az idei évben a kilátások tovább romlottak. A tavaszi fagykárral érintett területek nagysága 2026 júniusáig meghaladta az előző évit. [2] A károsult mezőgazdasági termelők terheinek enyhítése érdekében meg kell teremteni a kárenyhítési rendszerből az előlegfizetés lehetőségét. [3] A fentiekre figyelemmel az Országgyűlés a következő törvényt alkotja: 1. § A mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A mezőgazdasági kockázatkezelési pénzeszközből – törvény eltérő rendelkezése hiányában – kizárólag kárenyhítő juttatás, kárenyhítő juttatás előrehozott kifizetése (a továbbiakban: kárenyhítési előleg) céljára és a (6) bekezdés szerinti célokra teljesíthető kifizetés.” 2. § A mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény a következő 1/A. alcímmel egészül ki: „1/A. A kárenyhítési előleg 10/A. § (1) A mezőgazdasági kockázatkezelési pénzeszközből kárenyhítési előleget igényelhet az a mezőgazdasági termelő, a) aki a mezőgazdasági káresemény bekövetkezésének kárenyhítési évében a kockázatközösségben tagsággal rendelkezik, b) akinek a káresemény bekövetkezésének kárenyhítési évében benyújtott egységes kérelme tartalmaz legalább 1 ha termő szőlő-, gyümölcsültetvényt, amely részben vagy egészben tavaszi fagykárt szenvedett, és c) akinek a tavaszi fagykárt az agrárkár-megállapító szerv a 14. § (1) bekezdés szerinti döntése igazolja. (2) Az előlegfizetési kérelem benyújtására és elbírálására vonatkozó részletes szabályokat, valamint a kárenyhítési előleg mértékét az e törvény végrehajtására kiadott rendelet állapítja meg. (3) Amennyiben a kárenyhítési előleg összege meghaladja a kárenyhítési előleg igénybevételével érintett kárenyhítési év vonatkozásában megállapított kárenyhítő juttatás összegét, a különbözet kárenyhítési hozzájárulásnak minősül, amelyet a termelőnek a kárenyhítési hozzájárulás-fizetési kötelezettségről szóló döntés véglegessé válásától számított 15 napon belül kell megfizetni, azzal, 1 hogy a határidő megtartásának vonatkozásában a 11. § (1) bekezdés g) pontja szerinti előírást nem kell alkalmazni. (4) A (3) bekezdés szerint megfizetett kárenyhítési hozzájárulás összege nem vehető figyelembe a 7. § (1) bekezdés f) pontja szerinti támogatás igénybevételekor.” 3. § A mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény 24. § (2) bekezdése a következő v) ponttal egészül ki: (Felhatalmazást kap a miniszter, hogy:) „v) a kárenyhítési előleg iránti kérelem benyújtásának, elbírálásának részletes feltételeit, szabályait és a kárenyhítési előleg mértékét” (rendeletben állapítsa meg.) 4. § A mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény a) 10. § (4) bekezdésében a „kizárólag átutalási megbízással,” szövegrész helyébe az „átutalási megbízással vagy on-line bankkártyás fizetéssel,” szöveg, b) 12. § (1) bekezdésében a „bármely egyéb – állami vagy uniós társfinanszírozású – támogatást” szövegrész helyébe a „bármely egyéb – állami vagy uniós társfinanszírozású – támogatást, kárenyhítési előleget” szöveg, c) 19/C. § (4) bekezdésében az „átutalási megbízással,” szövegrész helyébe az „átutalási megbízással vagy on-line bankkártyás fizetéssel,” szöveg lép. 5. § Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba. 2   Általános indokolás Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (5) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.   A szélsőséges időjárás már az elmúlt években is jelentős károkat okozott a mezőgazdaságban, ez a probléma a klímaváltozás következtében állandósulni látszik, sőt az idei évben a kilátások tovább romlottak. A tavaszi fagykárral érintett területek nagysága 2026 júniusáig meghaladta az előző évit. A károsult mezőgazdasági termelők terheinek enyhítése érdekében meg kell teremteni a kárenyhítési rendszerből az előlegfizetés lehetőségét, ezért a mezőgazdasági termelést érintő időjárási és más természeti kockázatok kezeléséről szóló 2011. évi CLXVIII. törvény (a továbbiakban: Mkktv.) módosítása szükséges. A törvénytervezet kiegészíti az Mkktv.-t egy új alcímmel, amely a kárenyhítési előleg törvényi szabályozási szintet igénylő előírásait tartalmazza, továbbá felhatalmazást ad miniszteri rendelet megalkotására a magasabb szabályozási szintet nem igénylő részletszabályok tekintetében. Részletes indokolás 1. § A kárenyhítő juttatás előrehozott kifizetése (kárenyhítési előleg) a Kárenyhítési Alapban rendelkezésre álló forrás terhére valósítható meg, így szükségessé válik a bekezdés módosítása, tekintettel arra, hogy ez az intézkedés jelenleg még nem szerepel a finanszírozható eszközök között. 2. § A kárenyhítési előleg igénybevételének alapvető feltételeit törvényben szükséges rögzíteni. Ez alapján előleg igénylésére az a termelő jogosult, aki a kockázatközösségben tagsággal rendelkezik, az egységes kérelme alapján legalább 1 ha termő szőlő-, gyümölcsültetvénnyel rendelkezik, és akinek agrárkár-megállapító szerv által igazolt kára következett be a tavaszi fagy kapcsán. Ugyanakkor szükséges megállapítani a kárenyhítési előleg és a kárenyhítési év lezárásaként megállapított kárenyhítő juttatás összeszámítására és elszámolására vonatkozó szabályt. 3. § 3 A kárenyhítési előleg megállapítására vonatkozó részletszabályokat végrehajtási rendeletben szükséges meghatározni, amelyhez törvényi felhatalmazásra van szükség. 4. § A módosítás révén a kárenyhítési hozzájárulás és a krízisbiztosítási hozzájárulás már nem csak banki átutalással fizethető, hanem online bankkártyás fizetéssel is. A kárenyhítési előleg bevezetése révén pontosítani szükséges az összeszámítási szabályokat. 5. § Hatályba léptető rendelkezés. 4