⚖ parlament.bsdnet.hu

Y!Y ~~~ ~~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~~ ~~ ~~~ ~ ~~~~~~~ ~~~~~ ~~~~~~~~ ~ ~~~ ~ ~ ~ ~~~ ~ ~~~~~ ~~~~~ ~~~~~~~~~ ~~~ iiiiiaiiiiurnnnáaüü'i'tlflltl'iluüsan@nuiiaasaiiii 'kiitiibijs~j~niiniiiss.m~ie ORSZÁGGYŰLÉSI KÉPVISELŐ Országgyűlés Hivatala lrományszám: -í1 ,r1 Érkezett: 2026 MÁJ 2 0, Címzett: Forsthoffer Ágnes, az Országgyűlés elnöke Tárgy: Alaptörvény módosítására vonatkozójavaslat Benyújtó: Melléthei-Barna Márton (TISZA) Dr. Hantosi István (TISZA) Önálló indítvány címe: Magyarország Alaptörvényének tizenhatodik módosítása Az Alaptörvény S) cikk (1) bekezdése alapján „Magyarország Alaptörvényének tizenhatodik módosítása" címmel a mellékeltjavaslatot kívánom benyújtani. Ajavaslat elfogadásához az Alaptörvény S) cikk (2) bekezdése alapján az országgyűlési képviselők kétharmadának „igen" szavazata szükséges. Budapest, 2026. május 20 . ........k...~ Melléthei-Barna Márton 1 ...../. . Dr. Hantosi István Magyarország Alaptörvényének tizenhatodik módosítása (2026. ...) Az Országgyűlés mint alkotmányozó hatalom az Alaptörvény 1. cikk (2) bekezdés a) pontjában meghatározott hatáskörében eljárva az Alaptörvényt a következők szerint módosítja: 1. cikk Az Alaptörvény 16. cikk (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) A miniszterelnököt az Országgyűlés a köztársasági elnökjavaslatára választja meg. Nem választható meg miniszterelnöknek az, aki összesen - megszakításokkal együtt- már legalább nyolc évig miniszterelnöki megbízatást töltött be. E nyolcéves időtartam számításakor az 1990. május 2. vagy azután betöltött miniszterelnöki megbízatást kell figyelembe venni." 2. cikk Az Alaptörvény 20. cikk (2) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki: (A miniszterelnök megbízatása megszűnik) "h) ha a miniszterelnöki megbízatást összesen legalább nyolc évig betöltötte." 3. cikk Hatályát veszti az Alaptörvény R) cikk (4) bekezdése. 4. cikk Az Alaptörvény 38. cikk (6) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(6) A közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítvány vagyona nemzeti vagyon. A közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítvány alapítói jogait a Kormány gyakorolja. A közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványt a Kormány megszüntetheti. A megszüntetett közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítvány egyetemes jogutódja az állam." 5. cikk (1) Az Alaptörvény e módosítása a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) Az Alaptörvény e módosítását az Országgyűlés az Alaptörvény 1. cikk (2) bekezdés a) pontja és S) cikk (2) bekezdése alapján fogadja el. (3) Az Alaptörvény egységes szerkezetű szövegét az Alaptörvény e módosításának hatálybalépését követően haladéktalanul közzé kell tenni a hivatalos lapban. 2 ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS A jogállam helyreállításának érdekében alapvető fontosságú, hogy a miniszterelnök e közjogi funkciót csak meghatározott ideig tölthesse be. A demokrácia alapja, hogy a közhatalom gyakorlása időben korlátozott. A mandátumot a miniszterelnök esetében jelen helyzetben 8 évben indokolt korlátozni. A módosítás további célja annak egyértelművé tétele, hogy a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványok vagyona továbbra is a nemzeti vagyon körébe tartozik, ezért annak kezeléséért és sorsáért az állam közvetlen felelősséggel tartozik. Ennek érdekében a Kormány részére biztosítja az alapítói jogok gyakorlását, a megszüntetés lehetőségét, valamint rögzíti, hogy megszűnés esetén az állam általános jogutódként lép az alapítvány helyébe. Fontos továbbá, hogy megszűnjenek az alkotmányos demokráciában mindazok az intézmények, amelyek nem töltenek be legitim közjogi funkciót, továbbá működésükkel sértik a személyek alapvető jogait. Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlönykiadásáról, valamint ajogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1-2. cikk Az Alaptörvény módosításának célja, hogy a miniszterelnök legfeljebb összesen - megszakításokkal együtt - nyolc évig lehessen Magyarország miniszterelnöke. E határidő számítását 1990. május 2-ától, a szocializmus utáni demokratikus átmenetet követő első szabadon választott Országgyűlés megalakulásának időpontjától kell figyelembe venni és alkalmazni. 3. cikk Az Alaptörvény módosításának célja a Szuverenitásvédelmi Hivatal megszüntetésének Alaptörvény általi megalapozása. 4. cikk A közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványokat, mint magánjogi szereplőket, a Kormány - az Országgyűlés felhatalmazása alapján - hozta létre és juttatott részükre jelentős mértékű közvagyont. Ezzel együtt a Kormány képviselője szintén az Országgyűlés felhatalmazása alapján - átruházta az alapítói jogok gyakorlását az alapítványok kuratóriumaira, megszüntetve ezáltal a demokratikus kontrollt a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványok felett a közvagyon felhasználását illetően. Mindez a jogalkotói hatalommal való visszaélés eredménye volt. Annak érdekében, hogy ilyen visszaélés ne fordulhasson elő, indokolt a vonatkozó alaptörvényi szabályok módosítása. Az Alaptörvény módosítása egyértelművé teszi, hogy bár a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítványok magánjogi szereplők, vagyonuk nemzeti vagyon. E rendelkezés kiegészíti a nemzeti vagyon 36. 3 cikk (1) bekezdésében meghatározott fogalmát. Az alapítványi szervek feletti demokratikus kontroll megteremtéséhez szükséges annak rögzítése is, hogy az alapítói jogokat a Kormány - nem pedig a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítvány kuratóriuma - gyakorolja. Az állam képviseletében eljáró Kormány bármikor dönthet a közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítvány megszüntetéséről. Ajogbiztonság és a hitelezők érdekeinek védelme pedig megköveteli annak alaptörvényi szinten történő rögzítését, hogy az így megszüntetett közfeladatot ellátó közérdekű vagyonkezelő alapítvány egyetemes jogutódja a magyar állam. 4