⚖ parlament.bsdnet.hu

Miniszterelnökség Iromány száma: T/438. Benyújtás dátuma: 2026-07-28 11:10 Parlex azonosító: M3B13GZ30001 Címzett: Forsthoffer Ágnes, az Országgyűlés elnöke Tárgy: Törvényjavaslat benyújtása Benyújtó: Dr. Ruff Bálint György, miniszterelnök-helyettes Előadó: Lannert Judit Orsolya, oktatási és gyermekügyi miniszter Törvényjavaslat címe: A szakképzésről szóló 2019. évi LXXX. törvény módosításáról A Kormány nevében benyújtom a szakképzésről szóló 2019. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslatot.   2026. évi ..... törvény a szakképzésről szóló 2019. évi LXXX. törvény módosításáról [1] Az Országgyűlés elkötelezett a szakképzési rendszer támogató jellegének erősítése és a szakképzési centrumok működésének harmonizálása mellett. [2] A fenti célok érdekében az Országgyűlés a következő törvényt alkotja: 1. § A szakképzésről szóló 2019. évi LXXX. törvény (a továbbiakban: Szkt.) 14/D. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(4) Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzést a nyilvántartásba vételt követően három éven belül, majd ezt követően legalább háromévente kell elvégezni.” 2. § (1) Az Szkt. 26. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(4) A főigazgató felel a szakképzési centrum a) részeként működő szakképző intézmények szakképzési alapfeladatainak ellátásáért, valamint b) törvényes és szakszerű működéséért.” (2) Az Szkt. 26. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki: „(4a) A főigazgató a (4) bekezdés a) pontjával összefüggő feladatainak támogatásáért felelős szakmai főigazgató-helyettest a főigazgató a szakképzésért felelős miniszter egyetértésével bízza meg. A szakképzésért felelős miniszter az egyetértést csak jogszabálysértés esetén tagadhatja meg.” (3) Az Szkt. 26. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(5) A gazdasági vezető megbízására és a megbízás visszavonására a főigazgató a szakképzési intézményfenntartó központ vezetőjének egyetértésével jogosult.” 3. § (1) Az Szkt. 51. § (2) bekezdés 9. pontja helyébe a következő rendelkezés lép: (Az oktatói testület dönt) „9. az igazgatói pályázathoz készített vezetési programmal összefüggő szakmai vélemény tartalmáról, valamint” (2) Az Szkt. 51. § (2) bekezdése a következő 10. ponttal egészül ki: 1 (Az oktatói testület dönt) „10. jogszabályban meghatározott más ügyekben.” 4. § Az Szkt. XXIII. Fejezete a következő 128/D. §-sal egészül ki: „128/D. § [Átmeneti rendelkezések a főigazgató feladatkörének bővülésére tekintettel] (1) A főigazgatói megbízatással rendelkező főigazgatók, valamint kancellári megbízatással rendelkező kancellárok megbízatása 2026. december 31-én a törvény erejénél fogva megszűnik. (2) A szakképzésért felelős miniszter – agrárszakképző intézmény esetében a 27. § (1) bekezdés a) pontja szerinti fenntartó – gondoskodik a főigazgatói megbízatások 2027. január 1-jétől történő betöltéséhez szükséges pályázatok legkésőbb 2026. szeptember 30-ig történő meghirdetéséről. E pályázati kiírások vonatkozásában e törvény 2027. január 1-jétől hatályos, valamint az e törvény végrehajtására kiadott kormányrendelet főigazgatókra, valamint főigazgatói pályázatokra vonatkozó, 2027. január 1-jétől hatályos rendelkezéseit kell figyelembe venni.” 5. § Az Szkt. a) 14/D. § (5) bekezdésében az „(1)–(3) bekezdés” szövegrész helyébe az „(1) bekezdés” szöveg, b) 14/D. § (6) bekezdésében az „(1)–(3) bekezdés” szövegrész helyébe az „(1) bekezdés” szöveg, c) 123. § (2) bekezdés 11. pontjában az „az igazgató és a kancellár” szövegrész helyébe az „a szakmai főigazgató-helyettes és az igazgató” szöveg, d) 123. § (2) bekezdés 15. pontjában a „részletes szabályait,” szövegrész helyébe a „részletes szabályait, havi alapbére kötelező legkisebb összegét,” szöveg, e) 125. § (9) bekezdés nyitó szövegrészében a „2026” szövegrész helyébe a „2027” szöveg, f) 125. § (9) bekezdés záró szövegrészében a „2026” szövegrész helyébe a „2027” szöveg lép. 6. § Hatályát veszti az Szkt. a) 14/D. § (2) és (3) bekezdése, b) 26. § (2) bekezdésében a „vagy a kancellár” szövegrész, c) 26. § (3) bekezdésében az „és a kancellár” szövegrész, d) 32. § (4) bekezdésében az „és a kancellár” szövegrész, e) 128/B. § (3) bekezdése. 7. § (1) Ez a törvény – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 2026. szeptember 1-jén lép hatályba. (2) A 2. §, a 3. §, az 5. § c) pontja és a 6. § b)–d) pontja 2027. január 1-jén lép hatályba. 2   Általános indokolás Ez az indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.   A szakképzési centrumok működésének eddigi szakaszában a szakmai működés mellett kiemelt hangsúlyt kapott a térség gazdasági szereplőivel való együttműködés kialakítása, a centrum térségi munkaerő-piaci igényekkel harmonizáló működésének megvalósítása, a gazdálkodás hatékonyságának javítása, mely feladatok megvalósításához a jelenlegi kettős vezetés biztosított megfelelő alapot. Az elmúlt időszak eredményei és a folyamatosan változó szakmai, gazdasági, társadalmi kihívások azonban időszerűvé tették a vezetési struktúra átgondolását, a fenntartás stratégiai szintű indokait és költségvetési kihatásait. A szakképzési centrumok működési tapasztalatai alapján az körvonalazódik, hogy indokolt a továbblépés egy olyan egyszerűbb és kevésbé hierarchikus irányítási modell irányába, ami közvetlenebb kommunikációt és gyorsabb döntéshozatali lehetőséget eredményez. Egy kevésbé irányítói, inkább támogatói vezetési struktúra hozzájárul ahhoz, hogy növekedjen az oktatók autonómiája és elkötelezettsége, miközben a szakképzési centrum rugalmasabban tud reagálni a piaci változásokra.   A törvény tartalmaz továbbá az akkreditált szakképzési vizsgaközpontok ellenőrzési rendszerének módosítására irányuló rendelkezéseket. Részletes indokolás 1. § Az akkreditált szakképzési vizsgaközpontok 3 évenként történő ellenőrzését megalapozó rendelkezés. 2. § A rendelkezés egyértelműen rögzíti, hogy – 2027. január 1-jétől – a szakképzési centrum főigazgatója nemcsak a centrum részeként működő szakképző intézmények szakképzési alapfeladatainak ellátásáért felel, hanem a kancellári munkakör megszűnésére tekintettel annak feladatai – a szakképzési centrum törvényes és szakszerű működéséért való felelősség – is a főigazgatóhoz kerülnek. Megjelenik továbbá az új, támogató jellegű vezetői rendszer új munkaköre, a szakmai főigazgató-helyettes. 3 3. § Az oktatói testület döntési jogköre kiegészült az igazgató pályázathoz készített vezetési programmal összefüggő szakmai vélemény tartalmáról való döntési joggal. 4. § A szakképzési centrumok új vezetői struktúrájának kialakításához kapcsolódó átmeneti rendelkezések. 5. § A törvény 1–4. §-ához kapcsolódó lényeges változások megvalósulását biztosító szövegcserés rendelkezések az általános indokolásban foglaltak alapján. 6. § A szakképzésben történő változásokhoz kapcsolódó hatályon kívül helyező rendelkezések. 7. § A hatályba léptető rendelkezések biztosítják, hogy az új struktúrájú centrumvezetés 2027. január 1- jén megkezdhesse működését. Ennek érdekében, már 2026. szeptember 1-jén szükséges hatályba lépnie azoknak a rendelkezéseknek, amelyek megteremtik a törvényi feltételét a pályázatok kiírásának, és annak, hogy az új főigazgatói pályázatok előkészítésére kellő idő álljon rendelkezésre. 4