T/569 – Az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2026. évi XIV. törvény módosításáról
kormány (agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter) · 09/01/2026 · tárgysorozatban
Miniszterelnökség
Iromány száma: T/569.
Benyújtás dátuma: 2026-09-01 13:57
Parlex azonosító: 101BKE1R0001
Címzett: Forsthoffer Ágnes, az Országgyűlés elnöke
Tárgy: Törvényjavaslat benyújtása
Benyújtó: Dr. Ruff Bálint György, miniszterelnök-helyettes
Előadó: Bóna Szabolcs János, agrár- és élelmiszergazdaságért felelős miniszter
Törvényjavaslat címe: Az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel
kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2026. évi XIV. törvény
módosításáról
A Kormány nevében benyújtom az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel
kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2026. évi XIV. törvény
módosításáról szóló törvényjavaslatot.
2026. évi ..... törvény
az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti
rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2026. évi XIV. törvény módosításáról
[1] A BÁSZNA Gabona Zártkörűen Működő Részvénytársaság károsultjainak rendkívüli állami
kárrendezéséről szóló 7/2026. (I. 26.) Korm. rendelet hatályvesztésére és az annak alapján
lefolytatott kárrendezésre, valamint a BÁSZNA Gabona Zártkörűen Működő Részvénytársaság
folyamatban lévő felszámolási eljárására figyelemmel szükséges egyes rendelkezések törvényi
szintre emelése.
[2] A veszélyhelyzeti szabályozás egyes elemeinek törvényi szintre emelése és pontosítása
érdekében az Országgyűlés a következő törvényt alkotja:
1. §
Az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti
rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2026. évi XIV. törvény a következő alcímmel egészül
ki:
„6/A. A BÁSZNA Gabona Zártkörűen Működő Részvénytársaság károsultjainak rendkívüli
állami kárrendezésével kapcsolatos átmeneti szabályok
19/A. §
(1) A BÁSZNA Gabona Zártkörűen Működő Részvénytársaság károsultjainak rendkívüli állami
kárrendezéséről szóló 7/2026. (I. 26.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 7/2026. (I. 26.) Korm.
rendelet] alapján kárrendezésben részesült károsult (a továbbiakban: károsult) a 7/2026. (I. 26.)
Korm. rendelet 8. § (2) bekezdés c) pontja alapján fennálló, a méltányossági kárrendezés keretében
juttatott kifizetés azon összegű részének megfizetésére vonatkozó kötelezettségét, amely a
felszámolási eljárás során megtérült, a Magyar Államkincstár által a honlapján közzétett
számlaszámra történő befizetéssel teljesíti a megtérült összeg kézhezvételétől számított 15 napon
belül.
(2) Amennyiben az (1) bekezdés szerinti, a felszámolási eljárás során megtérült összeg
kézhezvételére az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra tekintettel kihirdetett
veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2026. évi XIV. törvény módosításáról
szóló 2026. évi … törvény (a továbbiakban: 2026. évi … törvény) hatálybalépését megelőzően
került sor, a 15 napos határidőt a 2026. évi … törvény hatálybalépésének napjától kell számítani.
(3) Az állami adóhatóság valamennyi károsultnál
a)
a 7/2026. (I. 26.) Korm. rendelet 8. § (2) bekezdés c) pontja alapján a károsult büntetőjogi
felelőssége tudatában teljes bizonyító erejű magánokiratban tett nyilatkozata alapján fennálló,
a BÁSZNA Gabona Zártkörűen Működő Részvénytársaság felszámolási eljárása során a
követelésének hitelezői igényként való érvényesítésére vonatkozó kötelezettsége teljesítését,
valamint
b)
a károsult állami kárrendezés igénylésekor tett nyilatkozatai valóságtartalmát
hatósági ellenőrzés keretében utólagosan vizsgálja.
1
(4) Ha az állami adóhatóság a (3) bekezdés szerinti hatósági ellenőrzés során hozott határozatában
megállapítja, hogy
a)
az állam által a 7/2026. (I. 26.) Korm. rendelet alapján kifizetett juttatás összege arra
jogosulatlan részére került kifizetésre,
b)
az állam által a jogosult részére kifizetett juttatás összege magasabb, mint amekkora összeg a
jogosultat a 7/2026. (I. 26.) Korm. rendelet alapján megillette volna, vagy
c)
a károsult a BÁSZNA Gabona Zártkörűen Működő Részvénytársaság ellen elrendelt
felszámolásban a követelését hitelezői igényként határidőben nem jelentette be,
a károsult az állami adóhatóság e határozata alapján köteles a jogosulatlanul igénybe vett állami
kárrendezés összegét az állam részére – az állami adóhatóság határozatában megjelölt kincstári
számlára történő átutalással – 15 napon belül visszatéríteni. Az állami adóhatóság a határozat egy
példányának megküldésével értesíti a Magyar Államkincstárat a visszatérítési kötelezettség
előírásáról.
(5) A visszatérítés mértéke
a)
a (4) bekezdés a) és c) pontja esetén az állami kárrendezés,
b)
a (4) bekezdés b) pontja esetén az igénybe vett és a károsultat jogszerűen megillető állami
kárrendezés különbözetének
késedelmi kamattal növelt összege.
(6) Az (1) és (2) bekezdés szerinti kötelezettség önkéntes teljesítése hiányában az állami adóhatóság
gondoskodik a jogosulatlanul igénybe vett állami kárrendezés késedelmi kamattal növelt
összegének adók módjára történő behajtásáról.
(7) A (4) bekezdés szerinti kötelezettség – állami adóhatóság felszólítására történő – teljesítésének
elmaradását a Magyar Államkincstár állapítja meg, és kezdeményezi a kötelezettségnek az általános
közigazgatási rendtartás alapján végrehajtásra átadott követelésekre vonatkozó szabályok szerinti
végrehajtását az állami adóhatóságnál.
19/B. §
(1) A BÁSZNA Gabona Zártkörűen Működő Részvénytársaság felszámolója – a BÁSZNA Gabona
Zártkörűen Működő Részvénytársaság felszámolási eljárása során a BÁSZNA Gabona Zártkörűen
Működő Részvénytársasággal szemben fennálló követelés hitelezői igényként való
érvényesítésének, valamint az állami kárrendezésre való jogosultság megállapításának ellenőrzése
érdekében – az állami adóhatóság részére, az állami adóhatóság megkeresésére
a)
adatot szolgáltat
aa) azon természetes személyek nevéről, lakcíméről és adóazonosító jeléről vagy
adószámáról, továbbá jogi személyek cégnevéről, székhelyéről, adószámáról, akik vagy
amelyek a felszámolási eljárásban hitelezői igényt érvényesítettek, hitelezőként
kielégítést nyertek, és
ab) a pénzeszközről vagy vagyontárgyról, amellyel a hitelezői igény kielégítésre került,
valamint
b)
megadja a tájékoztatást az állami kárrendezésre való jogosultság megállapításának hatósági
ellenőrzéséhez.
(2) A BÁSZNA Gabona Zártkörűen Működő Részvénytársaság felszámolója – a BÁSZNA Gabona
Zártkörűen Működő Részvénytársaság felszámolási eljárása során a 19/A. § (1) és (2) bekezdése
szerinti kötelezettség önkéntes teljesítése elmaradásának megállapítása érdekében – a Magyar
Államkincstár részére adatot szolgáltat a hitelezői igény kielégítését követő 8 napon belül
a)
azon természetes személyek nevéről, lakcíméről és adóazonosító jeléről vagy adószámáról,
2
továbbá jogi személyek cégnevéről, székhelyéről, adószámáról, akik vagy amelyek a
felszámolási eljárásban hitelezői igényt érvényesítettek, hitelezőként kielégítést nyertek,
b)
a pénzeszközről vagy vagyontárgyról, amellyel a hitelezői igény kielégítésre került, és
c)
a hitelezői igény kielégítésének napjáról.”
2. §
Ez a törvény a kihirdetését követő napon lép hatályba.
3
Általános indokolás
Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése, valamint a
Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi
szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM
rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő
Indokolások Tárában közzétételre kerül.
A BÁSZNA Gabona Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: BÁSZNA Zrt.)
fizetésképtelenségére figyelemmel a Kormány a BÁSZNA Gabona Zártkörűen Működő
Részvénytársaság károsultjainak rendkívüli állami kárrendezéséről szóló 7/2026. (I. 26.) Korm.
rendeletben [a továbbiakban: 7/2026. (I. 26.) Korm. rendelet] meghatározta a BÁSZNA Zrt.
nemfizetése miatt kárt szenvedett természetes személyek és kisvállalkozások, valamint
mikrovállalkozások kártalanításának eljárását. A 7/2026. (I. 26.) Korm. rendelet a veszélyhelyzet
megszűnésére figyelemmel 2026. május 14-én hatályát vesztette, szükséges azonban a 7/2026. (I.
26.) Korm. rendelet alapján kifizetett juttatás jogosultságának és a folyamatban lévő felszámolási
eljárásba hitelezőként való bejelentkezés tényének ellenőrzése érdekében egyes hatályát vesztett
rendelkezések törvényi szintre emelése az Ukrajna területén fennálló fegyveres konfliktusra
tekintettel kihirdetett veszélyhelyzeti rendeletek törvényi szintre emeléséről szóló 2026. évi XIV.
törvény módosításával.
Részletes indokolás
1. §
A 7/2026. (I. 26.) Korm. rendelet veszélyhelyzet megszűnésére tekintettel bekövetkezett
hatályvesztésére figyelemmel jelenleg nincsenek hatályban azon rendelkezések, amelyek alapján a
Nemzeti Adó- és Vámhivatal (a továbbiakban: NAV) a felszámolási eljárásba hitelezőként való
bejelentkezés tényét, valamint az állami kárrendezés igénylésekor tett nyilatkozatok
valóságtartalmát a kárrendezésben részesült károsultaknál hatósági ellenőrzés keretében utólagosan
vizsgálhatná. A NAV számára az utólagos hatósági ellenőrzési jogosultságot a veszélyhelyzet
megszűnését követően is biztosítani kell.
A törvénymódosítás meghatározza továbbá, hogy a károsult a 7/2026. (I. 26.) Korm. rendelet 8. §
(2) bekezdés c) pontja alapján fennálló – a méltányossági kárrendezéssel már kielégítésre került, a
felszámolási eljárás során megtérült összeg megfizetésére vonatkozó – kötelezettségét milyen
módon tudja teljesíteni.
2. §
Hatályba léptető rendelkezés.
4
5